关于期货行业推行脱贫攻坚社会责任的意见
日期：2017-03-29 15:11:00
消除贫困 ，改善民生 ，实现配合富足 ，是社会主义的实质要求,是党的主要使命 。目今 ，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段 ，打赢脱贫攻坚战需举全党全社会之力 。为进一步深入贯彻《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决议》（中发〔2015〕34号）和中央扶贫开发事情聚会精神要求 ，细化落实中国证监会关于资源市场效劳脱贫攻坚的战略安排 ，充分验展期货市场效劳国家脱贫攻坚战略的作用 ，现就期货行业推行脱贫攻坚社会责任提出以下意见：
一、指导头脑和总体要求
（一）指导头脑
认真贯彻落实习近平总书记系列主要讲话精神 ，牢牢围绕中央提出的“五位一体”总体结构和“四个周全”战略结构 ，充分熟悉期货行业在脱贫攻坚战中应肩负的政治责任与社会责任 ，提升行业效劳脱贫攻坚的头脑共识 ，汇聚全行业实力与智慧 ，以期货谋划机构专业优势为依托 ，强化责任感、使命感和紧迫感 ，为效劳国家脱贫攻坚战略做出应有的孝顺 。
（二）总体要求
周全掌握资源市场效劳国家脱贫攻坚战略的总体要求 ，勉励期货谋划机构热心加入扶贫事业 ，增强相助、优势互补 ，坚持因地制宜、分类施策 ，加速形成期货行业扶贫行动协力 。充分验展行业特有的危害治理专长 ，切实将扶贫事情与效劳实体经济生长这一行业基础宗旨有用团结 ，形成期货行业扶贫特色 ，起劲探索期货行业扶贫事情的长效机制 。立异行业扶贫事情要领 ，富厚扶贫工作内容 ，多管齐下 ，多措并举 ，推动“精准脱贫”取得实效 。通过建设和完善事情机制 ，强化考评 ，为期货谋划机构助力脱贫攻坚创立优异的气氛 。
二、勉励起劲加入 ，形成期货行业精准扶贫行动协力
（三）提倡结对搞帮扶
勉励期货谋划机构凭证国务院扶贫开发向导小组办公室宣布的《国家扶贫开发事情重点县和集中连片地区特殊难题地区县（合并）名单》 ，团结自身地缘特征、营业特点、职员优势及现实谋划情形 ，合理选择帮扶工具 ，力争做到“机构联系到县、价钱信息到乡、专业效劳到村（或农民专业相助社）、帮扶效果到户” ，开展精准扶贫 。勉励有条件的期货谋划机构与贫困县或其所辖贫困乡（贫困村）结成对子 ，探索建设高管职员挂帅督导专项事情组等方法形生长效帮扶机制 。期货谋划机构应凭证建档立卡贫困户的详细情形和现实需求 ，接纳多种步伐 ，资助解决外地贫困生齿在就业、就学、就医等方面的现实难题 。期货业协会通过梳理贫困地区漫衍情形和需求特点 ，为期货谋划机构选择帮扶工具提供资助与指导 。
（四）强化协作与配合
期货谋划机构应增强与帮扶工具外地政府部分的相助 ，起劲争取财务、税收等方面的政策优惠 ，推进事情联动 。支持期货谋划机构增强与包管及农村电商的相助 ，通过协同与配合 ，形成对帮扶工具支持的协力 。勉励期货谋划机构加入股东单位、其他社会公益组织提倡的扶贫运动 ，起劲推行所担负的社会责任 。勉励期货谋划机构施展各自优势 ，开展团结扶贫事情 ，突出模范带动和树模作用 。期货业协会应通过建设行业精准扶贫信息共享和履历交流机制 ，推动期货谋划机构共享政策、信息、资源优势 ，施展行业扶贫协同效应 。
三、驻足行业特色 ，施展期货行业精准扶贫专业优势
（五）效劳“三农”谋实效
期货谋划机构应细密团结国家关于农村农业刷新政策精神和要求 ，充分验展自身在价钱治理、危害治理方面的专业优势 ，对贫困地区涉农主体进入期货市场开展套期保值营业举行培训 ，指导和帮助种种涉农主体使用期货市场降低生产谋划危害 。期货谋划机构应起劲探索建设农业津贴、涉农信贷、农业包管和农产品期货、场外期权等工具的联念头制 ，支持切合条件的贫困地区优先开展“包管+期货”试点 ，提高涉农企业、农民专业相助社等新型农业谋划主体治理市场危害的能力 。危害治理公司应以贫困地区实体经济需求为导向 ，运用危害治理专业知识 ，为涉农主体提供相助套保、仓单质押、仓单回购等专业定制化效劳 。
（六）助力工业结构优化
期货谋划机构应起劲落实国家有关“推进供应侧结构性刷新”政策精神 ，贯彻国家“去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板”的有关要求 ，施展期货市场价钱发明和危害治理功效 ，资助和指导贫困地区工业结构调解与企业转型升级 。指导和资助贫困地区实体企业使用期货及其他衍生工具治理价钱、利率、汇率等危害 ，优化库存治理 ，锁定本钱 ，提升盈利 ，改善企业生产谋划 ，增进工业优化升级 。
（七）强化期现对接与相助
勉励期货谋划机构使用其在现货领域积累的资源优势 ，团结贫困地区资源和工业特色 ，指导蓬勃地区投资资金向贫困地区转移 ，起劲促成蓬勃地区与贫困地区的工业相助 。勉励期货谋划机构与相关实体企业深化相助 ，探索在贫困地区团结建设期现团结典范的树模工业、树模基地和树模企业 ，为贫困地区企业使用危害治理工具改善谋划方法、转换商业模式提供综合解决计划 。勉励期货谋划机构与期货生意所增强相助 ，为贫困地区切合条件的仓储企业申请设立交割客栈提供须要的支持和资助 。勉励危害治理公司做深做细营业内在 ，团结贫困地区现货企业现真相形 ，运用企业易于明确和接受的期现团结立异营业模式 ，资助与指导贫困地区现货企业直接或间接使用期货工具治理现货危害 ，提升企业的抗危害能力与盈利能力 。
四、立异方法与内容 ，周全提升期货行业精准扶贫效果
（八）加大培训与宣传力度
支持期货谋划机构在贫困地区开展以在校师生、从业职员、金融羁系干部、企业治理职员、涉农主体等为主要工具的期货专业知识培训 ，提升贫困地区对期现营业的明确和认知水平 ，为贫困地区企业和客户使用期货市场治理危害提供智力帮扶 ，从而增强贫困地区脱贫致富的内生生长动力 。支持期货谋划机构团结贫困地区期货投资者特点 ，增强反洗钱、反诓骗、法制和诚信等方面的公益宣传和讲座 ，强化投资者教育 ，配合有关部分提防不法期货等违法金融运动 ，维护期货市场投资者正当权益 。
（九）探索驻点帮扶路径
勉励有条件的期货谋划机构在贫困地区设立分支机构 ，选派有富厚履历的优异人才任职 ，并以扶贫事情效果为主要考量完善审核激励机制 ，培育企业形成扶贫帮困的优异气氛 ，以更好地知足贫困地区的危害治理需求 ，改善贫困地区金融情形 。勉励期货谋划机构及其分支机构在一律条件下 ，优先聘用贫困地区高校结业生实习和就业 ，为贫困地区干部和金融人才提供挂职磨炼时机 ，并通过人才回流发动和资助贫困地区实现精准脱贫 。
（十）设立基金助力脱贫
勉励有条件的期货谋划机构加入设立扶贫基金、公益基金、慈善基金 ，在贫困地区开展形式多样的捐助和公益扶贫运动 。期货业协会应建设响应机制 ，掌握上述基金的运作情形 ，并研究、推动行业扶贫基金的设立 ，支持期货行业精准扶贫事情的有用开展 。
五、完善事情机制 ，包管期货行业精准扶贫落到实处
（十一）增强组织向导
期货业协会应设立期货行业扶贫事情机制 ，凭证各期货谋划机构报送的妄想项目、公司自身现实对结对帮扶组合等有关情形举行统筹协调 ，并全力支持期货谋划机构加入精准扶贫事情 。期货谋划机构应树立阵势意识 ，强化责任继续意识 ，将精准扶贫事情纳入公司事情妄想 ，订立明确的扶贫事情目的 ，明晰扶贫事情各级主体责任 ，细化执行和实验计划 ，增强扶贫事情督导 ，将扶贫事情情形纳入公司内部审核 ，建设正向激励制度 ，施展下层党组织战斗堡垒作用 。
（十二）完善审核系统
各期货谋划机构应围绕详细投入、接纳的步伐、职员加入情形、专业帮扶落地情形以及受助工具脱贫现实按期向期货业协会报告扶贫事情开展情形 ，不得有信息造假、汇报不实 。期货业协会应建设对期货谋划机构扶贫事情举行巡查和评估的事情机制 ，针对各公司扶贫投入和实绩 ，举行按期和未必期的巡查 ，并举行综合评估 ，为分类评价提供公允的参考依据 。期货业协会还应认真统一宣布行业精准扶贫的社会责任报告 。
（十三）营造优异情形
期货谋划机构应一直强化对国家及证监会有关扶贫事情决议安排的内部学习、解读与宣讲 ，对扶贫事情有突出孝顺的分支机构或小我私家给予果真表扬和奖励 ，按期向社会宣布扶贫效果 。期货业协会应通过座谈会、钻研会等形式总结行业扶贫履历并起劲推广 ，树立行业精准扶贫、精准脱贫的先进典范 ，加大对行业优异扶贫案例的对外宣传力度 ，营造全行业助力国家脱贫攻坚战略的优异气氛 。